甘州融媒讯 “要不是社区‘市民客厅’里那杯热茶,我和楼上邻居的梁子算是结下了。”甘州区西街街道北环路社区居民李大爷说。此前,楼上漏水致其天花板发霉,两家互不相让。网格员在“敲门行动”中得知后,将双方请进社区“市民客厅”——没有办公桌的对峙,只有沙发上的围坐。一杯热茶、几句家常,专职调解员和楼栋长从情、理、法耐心疏导,楼上住户承诺维修,楼下表示谅解,邻里纠纷在轻松氛围中悄然化解。

这是西街街道践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。近年来,面对老城区人员流动大、老旧小区集中、邻里物业纠纷多发的治理现状,街道坚持党建引领,深入践行新时代“枫桥经验”,借鉴“浦江经验”,强化“四级七天”调解法实战化运用,把“敲门行动”与领导干部接访下访作为源头治理的重要抓手,盘活社区阵地资源,打造多元矛盾化解载体,推动矛盾纠纷源头预防、就地化解,把温情服务送到群众家门口。
“敲门问需+干部下访”:民情摸上来,矛盾化在前端
“张姨,最近供暖咋样?有啥烦心事跟我说说。”这样的对话,已成为西街街道网格员和党员志愿者的工作日常。街道将常态化“敲门行动”作为感知民情第一触角,组织力量进楼入户,变“坐等上门”为“主动敲门”,在拉家常、送温暖中重点关注独居老人、困难家庭等特殊群体,第一时间捕捉矛盾苗头、收集社情民意;对调解后存在反弹风险的纠纷建档管理、靠前介入,让矛盾不出网格、不出楼院。
同时,街道借鉴“浦江经验”,推行领导干部接访下访制度,变“群众上访”为“干部下访”。包抓领导定期深入社区、小区楼院现场办公,对疑难复杂矛盾现场督办协调;街道主要领导牵头调度,定期召开综治信访联席会议研判风险,推动问题在一线发现、情绪在一线疏导、矛盾在一线化解,打通服务群众“最后一公里”。
“市民客厅+特色品牌”:阵地搬到门口,协商更有温度。走进北环路社区“市民客厅”,温馨布置让人倍感亲切。这里跳出传统办公室调解模式,把议事协商、矛盾调处阵地搬到群众家门口。居民围坐一堂唠家常、提诉求、商对策,邻里分歧、物业矛盾、公共事务难题在这里敞开沟通,把生硬调解变为暖心协商,让群众从治理旁观者转变为参与者,实现矛盾柔性化解、民意就地收集。

西站社区依托“邹琴调解室”,组建“金三角调解团”,构建“品牌引领、网格兜底、法治护航”三位一体调解模式。专职调解员把握主基调,网格员、楼栋长、党员志愿者扎根楼栋院落捕捉苗头,法律顾问全程参与疑难纠纷处置;落实排查、调处、回访“三到位”闭环机制,建立风险台账动态销号,结案后持续跟踪回访,严防矛盾反弹。
新乐社区打造“登岳治理”品牌,探索“新心相系、登岳解忧”路径,建立“牵头主调+社区统筹+警司联调+群众参议+物业配合”联动模式,创新“广听事、共议事、办实事、解难事”四步工作法,线上依托政务热线、居民微信群收集诉求,线下入户走访、院落恳谈汇集民意,总结温情唠嗑、以案说理、联动攻坚三类调解方法,就地处置邻里噪声、管网故障、物业权责等民生难题,辖区形成“有纠纷、有困难,就找社区”的暖心氛围。
“分级调处+普法宣传”:闭环管到位,源头筑得牢
街道严格落实矛盾纠纷“四级七天”调解法,实行分级处置。普通纠纷交由网格、社区快速处置;疑难矛盾由包抓领导现场督办协调;重大矛盾由街道主要领导牵头调度,融合“警调”“诉调”“访调”工作机制,成功防范化解多起疑难纠纷和潜在群体性事件。坚持调解与普法并举,深入小区楼院、公园、市场等场所开展民法典、反诈、信访条例等宣传,引导群众依法表达诉求,从源头减少矛盾纠纷发生。截至目前,西街街道累计化解12345政务热线、警调对接移交等各类纠纷800余件,矛盾纠纷发生率同比下降11%,12345投诉率下降8%,实现无矛盾上交、无新增信访、无重大案事件发生,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

下一步,西街街道将持续深化新时代“枫桥经验”实践创新,充分发挥“市民客厅”“茶话小憩”、圆桌议事会等协商议事平台作用,做优“金三角调解团”“登岳治理”等本土特色治理品牌,完善多方联动共治机制,做细做实“敲门行动”访民温暖与领导干部接访下访,以专业化调处、温情化服务夯实基层平安根基,为平安甘州建设注入更强基层动能。(蒋玉娇 刘艳艳)