甘州融媒讯 新时代“枫桥经验”是提升基层治理效能、化解基层矛盾风险的金钥匙。今年以来,甘州区立足基层治理实际,创新构建全域排查、多元调解、闭环压责三维联动工作模式,持续擦亮平安建设底色,绘就新时代基层治理靓丽“新枫景”。

敲门+排查+回访,织密全域风险感知网。矛盾隐患藏于细微,基层治理贵在主动。甘州区转变工作思路,变被动等待为主动靠前,织密织牢全覆盖、无死角、全链条风险排查网络。一是网格常态巡,动态感知苗头隐患。深耕网格化精细治理,配齐配强636名网格员,聚焦婚恋家庭、土地流转、劳资债务等矛盾高发领域,常态化捕捉苗头性、倾向性、潜伏性问题,实现风险第一时间感知、第一时间上报、第一时间处置。二是节点集中查,拉网清仓存量矛盾。紧盯五一、十一等重大节庆、敏感时段等关键节点,组织开展多轮“拉网式、地毯式”专项排查,实行“一件一编号、一件一台账、一件一销号”动态管理,坚决防止矛盾积压沉淀、隐患遗留死角。三是重点靶向访,回访巩固化解成效。建立重点人群、重点风险、重点隐患常态化回访稳控和“三色预警”机制,逐人逐案落实包保责任,定期跟踪回访、疏导稳控。对已化解纠纷开展“回头看”,持续巩固调处成果,严防矛盾反弹复发、风险升级扩散,实现隐患动态清零。
平台+队伍+联动,建强多元调解攻坚阵。解纷有阵地、调处有力量、联动有效能。聚焦群众“急难愁盼”纠纷难题,甘州区坚持整合资源、集聚力量、联动共治,建强一站式解纷平台、本土化调解队伍、多维度联动体系,全面提升矛盾纠纷专业化、高效化、本土化化解水平。一是一站式平台集成,解纷只进一扇门。高标准推进区综治中心规范化提质升级,整合信访接待、人民调解、法律服务、心理疏导、纠纷调处等职能,打造“一站式受理、一条龙服务、一揽子化解”综合解纷阵地。落实“中心吹哨、部门报到”联动机制,打通多部门协同堵点,真正实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地、纠纷就地化解”。二是本土化队伍赋能,身边人解身边事。充分激活基层自治力量,择优吸纳“五老”人员、乡贤能人、退役军人等优质力量4496名,组建“和为贵、老贾说事、邹琴调解室”等26个特色品牌调解工作室,打造本土调解特色品牌。常态化开展调解业务实训26场次,持续提升调解员法理功底、群众工作能力和实战水平,建成一支懂民情、接地气、善说理的基层调解铁军。三是以AI赋能基层治理,突出“协同共治”质效。以AI打通数据壁垒、强化部门协同。构建跨部门执法司法协同平台,实现案件移送、信息共享、联合督办智能化。推广“网格+AI”模式,网格员手持终端一键上报、智能派单、限时处置、自动销号,形成“发现—派单—处置—反馈—评价”闭环。运用AI开展社会治理态势分析、平安指数测算、风险溯源治理,为科学决策、精准施策提供数据支撑,推动基层治理从“经验驱动”向“数据驱动”升级。

包案+会商+对接,构建闭环责任落实链。治理成效好不好,关键在责任落得实。甘州区健全权责清晰、层层压实、一抓到底的闭环责任体系,以领导包案破难题、常态会商疏堵点、多维对接聚合力,确保矛盾纠纷件件有人抓、事事有人管、件件有结果。一是领导挂牌包案,啃下信访积案硬骨头。针对跨领域纠纷、疑难矛盾、历史信访积案,严格落实区、乡(街道)、村(社区)班子成员“五包”责任制。按照包掌握情况、包教育疏导、包依法处置、包问题化解、包息诉息访工作要求,逐案制定攻坚方案,实行挂牌督办、销号管理,集中力量破解长期未化解难题,啃下“硬骨头”、打赢攻坚战。二是定期会商研判,一案一策精准攻坚。建立周调度、月研判、季复盘常态化工作机制,在城区探索“四事三步”“三色网格管理”模式,在农村打造“邻里小院、小院茶桌”调解阵地,对排查化解难点、久调未决纠纷、风险隐患问题逐案分析研判、分类分级处置,落实“一案一码、一案一策、一案一时限”,找准矛盾症结,靶向制定处置举措,确保矛盾不堆积、风险不扩散、问题不激化。三是诉警访调多维对接,凝聚基层治理合力。深化“三调对接”联动机制,打通综治中心、公检法司、信访、行业部门信息壁垒,实现信息互通、资源共享、力量互补、流程贯通,构建快速响应、联合处置、闭环化解的工作格局。今年以来,依托多部门联动机制成功攻坚化解疑难复杂纠纷3050件,有效避免矛盾上行、风险外溢。
下一步,甘州区将持续深耕新时代“枫桥经验”创新实践,持续优化三维联动治理模式,常态化抓实排查、专业化抓实调解、制度化压实责任、系统化抓实源头治理,不断提升基层社会治理精细化、规范化、现代化水平,以高效能基层治理护航全区经济社会高质量发展。(甘州区委政法委 闫亮)