甘州融媒讯 今年以来，甘州区纪委监委聚焦基层监督力量薄弱、协作联动不畅、办案质效不高等难题堵点，以深化派驻机构集中办公改革为抓手，创新推行大片区协作扁平化运行机制，通过打破层级壁垒、整合监督资源、优化办案流程，推动监督执纪执法从“分散作战”向“协同攻坚”转变。
前不久，区纪委监委第二协作片区统筹第二纪检监察室、花寨乡纪委工作力量，仅用3天便高质效完成水资源保护利用领域有关问题线索初步核实，随即对相关责任人立案审查调查，全程仅一个半月就办结案件，以快查快处的实际成效，生动彰显了扁平化协作机制的显著优势。
经查，涉案水管站对辖区长期无证取水行为巡查监管缺位，对地下水超采治理日常履职不力，2名时任站长负有直接责任，被分别给予党内警告处分、政务警告处分。
高效办案的背后，是该区深化体制机制改革、破解基层监督难题的有力实践。区纪委监委认真分析“室组片”联动机制运行中存在的协作不畅、信息孤岛、力量“合而不聚”等问题，坚持“一体管理、扁平运行，授权管理、优势互补”原则，对监督体系全面重塑，将原有纪检监察室、派驻机构、乡镇（街道）纪（工）委，统筹整合为5个大片区“综合作战”单元，全方位授权、全链条管理。
“我们坚持做‘减法’，精简管理层级，优化协作流程，把原有层级分明的指挥链条优化为‘扁平化’‘直联式’运行模式，赋予纪委常委（监委委员）直接管理、日常调度权，由委班子成员兼任片区长，灵活统筹片区内室、组、乡镇（街道）工作力量，对提级监督、专项整治、重要线索处置、重大案件办理等协作事项统一管理、统一调度。”区纪委监委有关负责人介绍，通过构建“常委（委员）直接领导—联系室指导调度—纪检监察组协助补位—乡镇街道（部门单位）全面配合”的扁平化模式，有效破除层级梗阻和条块分割，使监督办案运转更高效、发力更精准。
与此同时，该区充分激活基层监督末梢，辐射带动驻在部门党组织纪检委员和村（居）监委会主任力量，与协作片区形成“一体两翼”监督格局，织密横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层监督网络。通过优化监督力量配置、深度整合监督资源、畅通监督信息共享渠道，推动“室、组、镇、村”四级监督同向发力、同频共振，实现监督办案效能最大化。
为保障机制规范运行、常态长效，区纪委监委建立健全“一意见四办法一清单四指引”制度体系，对大片区协作运行、线索管理、信访处置、监督办案、案件审理、请示报告、考核评价等各环节作出明确规范，以全链条制度支撑推动协作更加规范、运转更加高效，切实将制度优势转化为治理效能。
机制创新催生显著成效。今年第一季度，全区立案数、处分数、留置数同比分别增长34.21%、38.89%、20%，全区各级纪检监察组织自办案件在3月底前实现全覆盖，大片区协作扁平化运行机制已成为该区强化基层监督、提升办案质效的重要引擎。（杨洁）
