甘州融媒讯 （记者 何长凯 通讯员 吴文轩 刘兴海）甘州区作为全国农业社会化服务创新试点地区，积极探索出“1+3+4+N”机制，以保障国家粮食安全。该机制的核心在于，让小农户无需流转土地，也能享受到现代农业的专业化、规模化服务。为此，甘州区推动政策、项目、资金协同发力，着力解决“谁来种地、怎么种好地”的难题。
立秋时节，走进甘州区沙井镇农业社会化综合服务中心，一排排大型机械排列整齐，车间内正在加工生产废旧地膜、滴灌带回收加工颗粒，机器的轰鸣与工人的身影交织成农业现代化建设的“奋进乐章”。这座投资2000万元、占地1.56万立方米的综合中心，正在加速将规划蓝图转化为“联农惠农富农的实体平台”。
“目前，沙井镇农业社会化服务中心项目基础建设和外力面改造已全部完工，废旧地膜、滴灌带回收塑料颗粒生产线已生产加工，蔬菜种子精选车间有序推进，整合全镇大型农机154台，植保机55架开始运营。项目建成后，全域推⼴机械低损收获、平价农资、水智能配置等服务模块，为加快实现土地增产、农民增收、集体增资、企业增效‘四增’目标提供更多有益探索。”沙井镇农业社会化服务中心综合部主任胡振宇说。
2021年启动创新试点以来，甘州区下出政策“先手棋”。织密服务网络，建成1个区级中心、18个乡镇服务站、245个村级服务点，三级体系让服务直达田间地头。强化政策输血，试点期内减免税收1754万元，80家组织获信贷3123万元，46家主体享受农机补贴355万元，真金白银激发服务活力。项目精准带动，争取中央项目资金3215万元，培训56期，扶持主体32家，2.8万农户成为托管受益者。
聚焦市场与专业，甘州打出服务“组合拳”。多元主体齐发力376家服务组织涵盖合作社、专业公司、村集体、供销社等，提供从土地托管到水肥管理、病虫防治的全链条服务。持续创新服务模式，“链条式”托管，“菜单式”点选，谷丰源、新大弓等组织推出水肥管理、土壤改良等“服务菜单”，农户按需“点菜”，灵活自由。
“以前自己干，买农机投入大，技术也跟不上。现在托管给服务公司，从种到收都不用操心，成本降了，产量还增了，省下的时间还能去打工挣钱。”沙井镇古城村11社种植大户尤国昌说。
“我们服务组织就像农业生产技术‘服务超市’，农户需要什么技术产品，我们就提供什么技术产品。比如单环节的植保飞防，水肥一体化或者全程托管服务套餐。现在越来越多的农户愿意选择多环节或全程托管，既省心又高效。”甘州区新大弓农化有限责任公司总经理陈宏说。
健全制度，为服务保驾护航；利益联结更紧密，推广“订单企业+服务组织+村集体+小农户”模式，建立风险共担、利益共享机制。
融合发展促效能，鼓励服务组织通过社企共建、成立农机联合社等方式，实现资源、技术、信息深度融合。甘州区以农业社会化服务的创新实践，架起了小农户融入现代农业的桥梁。全区农业社会化服务组织376家，2023年服务面积298万亩次，受益小农户7.66万户。
“下一步我们将持续强化服务体系建设，加强政策宣传培训引导，提升服务主体能力。推进科技服务融合，打造要素聚集、主体多元、服务高效、体系完整的农业生产性服务业，推进全区农业社会化服务高质量发展。”甘州区农村经营指导站站长刘兴海说。
